陜西智合應(yīng)急安全咨詢(xún)有限公司
Shaanxi Zhihe Emergency Safety Consulting Co . , Ltd .
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按照應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于開(kāi)展陸上石油天然氣開(kāi)采安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知要求,11月4日至8日,由新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)急管理廳黨組成員、副廳長(zhǎng)薛劍光帶隊(duì),應(yīng)急部執(zhí)法局相關(guān)人員參與的第8抽查指導(dǎo)組,對(duì)我省陸上石油天然氣開(kāi)采安全生產(chǎn)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法抽查指導(dǎo)。省應(yīng)急廳黨組成員、副廳長(zhǎng)鄭永剛陪同檢查。
在為期一周的抽查指導(dǎo)工作中,抽查指導(dǎo)組聽(tīng)取了中石油長(zhǎng)慶油田分公司、陜西延長(zhǎng)石油(集團(tuán))有限公司及其相關(guān)下屬單位的工作匯報(bào),采取“啟動(dòng)會(huì)+現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查+總結(jié)會(huì)”的模式,對(duì)長(zhǎng)慶油田分公司第二采氣廠雙50-39H2氣井鉆井現(xiàn)場(chǎng)、第一采氣廠中四集氣站及氣井生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),延長(zhǎng)油田股份有限公司第三采氣廠延884-4氣井試井等現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了執(zhí)法,并反饋了檢查意見(jiàn)及建議。
抽查指導(dǎo)組認(rèn)為,陜西省應(yīng)急管理廳能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部關(guān)于切實(shí)強(qiáng)化油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能安全生產(chǎn)保障的工作部署,及時(shí)組織開(kāi)展全省陸上石油天然氣開(kāi)采安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),在基層單位進(jìn)行自查自糾的基礎(chǔ)上,省市縣三級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)認(rèn)真對(duì)企業(yè)自查自糾整改情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。從抽查指導(dǎo)組檢查情況看,所查的油氣開(kāi)采企業(yè)均能按照國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實(shí)“三同時(shí)”制度,配備安裝防噴器、節(jié)流管匯及相關(guān)監(jiān)測(cè)、報(bào)警裝置,能及時(shí)監(jiān)測(cè)校驗(yàn),主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)較好。
抽查指導(dǎo)組要求,要高度重視油氣開(kāi)采安全生產(chǎn)工作,正確處理當(dāng)前增儲(chǔ)擴(kuò)能與安全生產(chǎn)的關(guān)系。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)及油氣開(kāi)采企業(yè)要始終堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,按照“關(guān)口前移、聚焦風(fēng)險(xiǎn)、便民便企”的原則,盯緊油氣開(kāi)采的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),將5項(xiàng)重點(diǎn)執(zhí)法內(nèi)容作為油氣開(kāi)采企業(yè)常態(tài)化工作抓緊抓好。同時(shí)抓住油氣開(kāi)采過(guò)程中承包商管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié),將承包商納入本系統(tǒng)內(nèi)控管理,積極探索外包管理新模式。
鄭永剛副廳長(zhǎng)代表省市縣三級(jí)應(yīng)急管理部門(mén),對(duì)抽查指導(dǎo)組來(lái)陜進(jìn)行油氣專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查表示感謝。他指出,各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)及相關(guān)企業(yè)要按照“高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋、規(guī)范化、常態(tài)化”的要求,加強(qiáng)問(wèn)題整改,鞏固執(zhí)法成效。要加強(qiáng)對(duì)油氣開(kāi)采企業(yè)的監(jiān)督檢查與指導(dǎo),對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的管理理念和技術(shù),做到安全生產(chǎn)“高標(biāo)準(zhǔn)”;要提升油氣開(kāi)采安全管理能力,做到“五項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容”自查整改“全覆蓋”;要求市縣應(yīng)急管理部門(mén)不斷完善執(zhí)法程序、創(chuàng)新執(zhí)法方式、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,做到行政執(zhí)法“規(guī)范化”;應(yīng)急管理部門(mén)和相關(guān)企業(yè)要梳理管理方面的漏洞,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查,切實(shí)加強(qiáng)外包工隊(duì)監(jiān)管,做到專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和安全管控“常態(tài)化”。