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各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局，各省級煤礦安全監察局，有關中央企業：

為推進全國安全生產應急救援專題行活動的廣泛深入開展，按照《國務院安委會辦公室關于開展2015年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦〔2015〕7號）要求，現就相關事項通知如下：

一、加強組織指導，確保應急演練工作落到實處

各地區、各單位要把應急演練工作與“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動結合起來，做到同時部署、嚴密組織、認真落實。要結合安全生產工作實際和2015年應急演練計劃，認真開展形式多樣的應急演練活動。各地區要發揮安委會辦公室的協調指導作用，充分調動行業管理部門的主動性、積極性，深入開展建筑、交通、學校、旅游等行業綜合應急演練活動。要指導煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹重點縣和化工園區在安全生產月期間開展一次政企聯動的綜合應急演練活動。有對二甲苯生產企業的地區，要以福建騰龍芳烴（漳州）有限公司“4.6”爆炸著火事故為背景開展人員疏散、現場指揮、物資裝備和隊伍調動等為主要內容的應急演練。涉及高危行業的中央企業要組織開展一次上下聯動的應急演練，并主動配合地方政府開展企地聯動應急演練。要采取督查檢查、指導參與等手段和措施，確保應急演練工作落到實處。

二、落實企業主體責任，廣泛開展應急演練活動

各單位要把礦山、尾礦庫、石油化工、油氣管網、建筑工程、勞動密集型企業等行業領域作為演練重點，切實強化車間、班組現場處置應急演練。煤礦企業要結合本單位、本礦區典型事故案例，開展一線員工參與的應急演練活動。高風險非煤礦山企業要針對可能引發的生產安全事故組織一次全員參與的應急演練活動。尾礦庫企業要針對汛期安全生產工作實際開展一次應對暴雨、洪水、泥石流、地震等自然災害引發事故災難的應急演練。石油化工、油氣管網企業要結合安全隱患專項排查整治工作，聯合周邊企業、單位開展綜合應急演練。建筑工程企業要圍繞腳手架和起重機械坍塌等典型事故開展應急演練活動。其他生產經營單位要結合本單位安全生產風險特點，開展形式多樣的應急演練活動，確保全面覆蓋、廣泛開展。

三、加強應急演練評估，全面提升應急救援能力

各地區、各單位要參照《生產安全事故應急演練評估規范》（AQ/T9009-2015），加強應急演練評估工作，檢驗應急預案中信息報告、預案銜接、處置程序、保障機制等內容是否科學合理，實現應急預案閉環管理。要注重檢驗性和研究性應急演練的推廣應用，探索研究應急救援的新技術、新方法，檢驗新裝備，規范應急救援程序，強化現場風險評估、專家支撐作用、有毒有害氣體監測、應急物資裝備和隊伍調度使用等處置要素。要積極開展基于事故情景的培訓式演練，提高應急培訓質量。要通過應急演練建立健全應急聯動機制，鍛煉應急救援隊伍的快速響應能力，實現應急救援科學、精準、高效。要把應急演練作為提升應急能力的核心手段，以演促練、以練促培，全面提升應急救援能力。

四、強化宣傳教育，增強全民應急意識

各地區、各單位要強化應急演練核心手段作用的宣傳教育，加強應急演練策劃和組織實施方法的培訓教育，充分發揮地方主流媒體的廣泛傳播作用、新興媒體的快速滲透作用，形成廣電媒體、紙質媒體以及新媒體并重的矩陣式、全媒體、立體化的宣傳格局。要邀請地方主流媒體，采訪報道應急演練活動，加大宣傳力度。要加強對《企業安全生產應急管理九條規定》（國家安全監管總局第74號令）的宣傳，推動企業落實應急管理主體責任。要制作應急科普知識、應急救援典型案例等宣傳資料，面向社會公眾開展安全生產應急知識普及教育，推動應急知識進企業、進社區、進機關、進學校、進鄉村、進家庭，使社會公眾了解掌握生產安全事故的危害、特點和防災避險知識，增強全民應急意識。

                                                                                                                                                                                                    全國安全生產月活動組織委員會辦公室                                                                                       
                                                                       國家安全生產應急救援指揮中心

                                                                                         
                                                                            2015年5月15日